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解讀《巴中市加快縣域創新驅動發展實施方案》

巴中市人民政府辦公室關于印發巴中市加快縣域創新驅動發展實施方案的通知

  重點任務

  ◎推進創新型縣(區)建設

  ◎加強企業創新主體培育

  ◎提升創新人才集聚力

  ◎擴大創新開放合作

  ◎打造創新創業升級版

  ◎強化科技惠民利民

  ◎加快縣域產業轉型升級

  ◎構建成果轉化服務體系

  ◎實施科技扶貧專項行動

  為進一步強化縣域創新體系建設,培育縣域發展新動能,推動縣域經濟突破發展,日前,《巴中市加快縣域創新驅動發展實施方案》印發,明確到2022年,全市創新驅動發展環境顯著改善,創新主體不斷壯大,創新機制更加完善,創新全市創新驅動發展環境顯著改善,創新主體不斷壯大,創新機制更加完善,創新能力持續提升,全社會科技投入大幅提高,R&D(科學研究與試驗發展)支出年均增長10%以上,高新技術產業主營業務收入達160億元,技術合同登記額突破2億元,科技進步貢獻率達55%以上。

  《方案》確定了推進創新型縣(區)建設、加快縣域產業轉型升級等九個方面的重點任務。

  擴大創新開放合作

  加快縣域產業轉型升級

  在推進創新型縣(區)建設方面,《方案》提出,將創建一批國家和省級創新型縣(區)、國家知識產權強縣工程試點示范縣(區)、省級現代農業科技示范縣(區),建設一批創新能力強、綜合實力強、發展后勁足、運行機制新的經濟發達鎮、特色小鎮、專業小鎮、創業小鎮、技術創新示范鎮。

  要擴大創新開放合作,深化校(院)地、校(院)企戰略合作,在現代農業、生物醫藥、新能源新材料等領域開展產學研用協同創新,促進高端人才引進、關鍵技術轉移、重大成果轉化在縣域落地見效。

  《方案》明確,要強化產業技術創新,加大創新產品推廣應用,推動三次產業高質量發展、融合發展。實施農業科技創新引領行動,圍繞茶葉、核桃、道地藥材、生態養殖四大優勢產業和縣域特色農業開展全產業鏈技術集成創新示范,支持縣域加強優質突破性新品種、中高端特色新產品、標準化種養殖技術等科技成果轉化應用。

  加強企業創新主體培育

  打造創新創業升級版

  在加強企業創新主體培育方面,要實施高新技術企業培育倍增行動和重點民營企業創新引領行動,大力發展高新技術企業、科技型中小企業等創新型企業群體。支持企業建立工程技術研究中心、工程實驗室、企業技術中心等研發機構(平臺),推動規模以上企業自主或聯合建立研發機構(平臺),加強與高校、科研機構開展產學研合作或與域外知名企業開展協同創新。

  圍繞打造創新創業升級版,要加快實施《巴中市雙創示范基地建設三年行動計劃(2018-2020年)》,建設“一帶一廊一谷”(秦巴大道創新創業帶、柳津—佛江創業走廊、恩陽臨港創新谷)雙創示范基地。優化布局產業研究院、重點實驗室、研發中心、創新中心等功能性機構,加快建設川東北片區地礦研發中心,著力推進市農林科學研究院、通江銀耳科研所、南江黃羊科研所等研發創新能力建設。

  構建成果轉化服務體系

  提升創新人才集聚力

  《方案》提出,要著力構建成果轉化服務體系,大力發展技術市場,規范技術合同登記管理。加快建立國家技術轉移西南中心巴中分中心,鼓勵區縣建設區域性科技成果轉化平臺、技術轉移平臺,鼓勵國內外知名科技和知識產權中介服務機構在縣域設立分支機構。培育發展一批科技成果轉移轉化示范企業,推動科技成果轉移轉化示范基地、示范區縣建設。

  為進一步提升創新人才集聚力,將深入實施“巴山優才”計劃,吸引一批產業技術急需緊缺人才,引進支持帶項目、技術的高層次人才及團隊到縣域開展創新創業。著力推行科技特派員制度,建立科技特派員創新創業服務聯盟。推動有條件的地方開展“科技副區縣長”“科技副鄉鎮長”試點,提升縣域創新管理服務能力。

  強化科技惠民利民

  實施科技扶貧專項行動

  在強化科技惠民利民方面,要支持縣域開展生物資源養護、水環境保護、水土流失治理、畜禽糞污處理、大氣污染防治、資源高效綜合利用等關鍵技術攻關與集成轉化應用,推進濕地生態系統保護與修護等技術示范推廣,強化氣象、地質災害等防災減災技術支撐,堅決打好污染防治攻堅戰。加快建設巴中市地質災害防治技術中心、生態環境治理技術中心。加強疾病防治技術普及推廣,支持衛生健康領域相關技術研發和產品創新。加強公共安全、新型城鎮化、文化體育等領域科技創新,推進智慧社會建設。

  《方案》提出,將實施科技扶貧專項行動,在縣域建設一批產業特色鮮明、生產技術先進、運營管理規范、輻射帶動強的科技扶貧產業示范基地和科技示范村。加快推進縣域“科技扶貧在線”平臺建設,實現貧困村全覆蓋。

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